美国外交奥巴马主义浮出水面 仍追求独霸地位

作者:折醴

   《�t为》文章:“奥巴马论”浮出水面

  “奥巴马论”乍瓶装的以是美称霸世界之原始酒,目标太大与实力相对贫乏的抵触难以从根本上赢得解决

  缓/尚鸿

  打着“革命”旗号入主白宫的奥巴马及任百日,每当对外政策方面推出一系列重大行动,那个外交理念和作风令世人耳目一新。4月22天,美国务卿希拉里以美众院听证会上将奥巴马朝对外政策概括为“伴关系、实用主义和一定”。“奥巴马论”都显端倪。

   奥巴马论“一二三”

  “奥巴马论”正形成中,那个情及特色尚未充分展现。而是自奥巴马提出的外交理念和策略举措看,“奥巴马论”抛开了“布什论”的中心做法,于反恐第一走向经济优先,于单边主义走向多边合作,于滥用武力走向对话磋商。

  率先,紧扣“一个主导”――阻碍金融危机的蔓延和加深。开始于美国并席卷全球的财经危机严重削弱了美国的实力以及信念,对金融危机不仅涉及美长远发展,啊涉及奥巴马执政地位。美国家新闻总监布莱尔以2月12天为国会提交的《2009春威胁评估报告》遭逢,以经济危机及其地缘政治影响列为美“关键安全关切”。于是,奥巴马大大提升了经济安全在国家安全战略中的地位,对内加大政府对经济的总管控,出一系列刺激经济增长方案;对外呼吁加强国际合作,一齐渡时艰。外高调出席20皇家集团伦敦峰会,针对其它国家提出的方针主张持相对开放态度,倘会议以刺激经济发展和提高经济监管等方面上共识。

  下,抓住“少数集战争”――“负责任地”于伊拉克撤军以及打赢阿富汗战争。奥巴马便在战略性上调了布什朝“相反恐优先”的做法,而是按强调恐怖主义是美面临的“重威胁”。相继推出“伊拉克新战略”与“阿富汗-巴基斯坦新战略”:同样是为“负责任”的点子结束伊拉克战争,以反恐重心逐步转化阿富汗与巴基斯坦,集中力量打击“驻地”集体与塔利班武装。亚是调动阿战目标,由于强调“民主”转折突出“安全”。透过综合利用军事、外交、救助等力量工具,严密,“分裂、清除和击败”盘踞在阿、巴境内的“驻地”集体与塔利班武装,倘该不再成为恐怖分子的庇护所和向美发动攻击的军事基地。其三是谋求国际社会特别是北约盟国的支撑。奥巴马推动北约峰会同意于当年8月阿富汗总统选举中,向阿增派3000人口战斗部队及1400~2000称教官,为保阿选举的风调雨顺进展。

  还有,突出“其三只根本”。

  重塑美国际形象。布什穷兵黩武的对外政策要“美沦为世界上最为不受欢迎的国度”。奥巴马及大伊始就宣布于同年内关闭关塔那摩监狱,以对外援助增加一倍等,为显示其重塑美国际形象的决定。外努力修复因伊战要被迫害的得意同伊斯兰教国家中的涉,如“每当过去数年被,美与伊斯兰教国家中出现了信赖危机”,而是强调“美不是伊斯兰国家的大敌”,“美绝不会,啊永远不会与伊斯兰教国家来战争。”

  大力构建“周接触”的流行国际关系。奥巴马代表,以致力于打造一个“伴多、对手少”的世界。“百天政局”中,奥巴马朝突出了同俗盟国合作、以及“后来大国”点、以及“敌对国家”对话的务实外交风格。

  大规模介入解决全球和地区性问题。奥巴马平改布什以国际工作中恣意妄为的“牛仔作风”,大力为世人展示一个“负责任”的强形象。奥巴马应美以积极参与《联合国气候变框架公约》,每当缓解气候变问题及发表领导作用。外4月5天在布拉格上谈话,要建立“不论是核武世界”,于世界媒体称之为“批判性的爆裂消息”。奥巴马历任命中东问题特使、阿富汗-巴基斯坦问题特使、朝鲜问题特使、苏丹问题特使、气象问题特使等,切切实实承担运筹解决上述热点问题,“特使外交”成奥巴马朝对外政策的一个“优点”。

   奥巴马论4只中心特色

  特色一,每当单边主义和绝大部分主义的涉及,突出多边主义。奥巴马朝摒弃了布什朝“单边主义”的对外政策,尤其强调国际协调同绝大部分合作之主要。奥巴马觉得,“美以21百年面临的重要性问题与威胁无法通过一个国独立解决,还无法通过与俗盟友的搭档取得缓解,而是要经过与深多数国与国际集团的搭档来解决。”外挑选其竞选时的重要性外交顾问苏珊・赖斯充当美常驻联合国代表,连以那位置提升到内阁级,亮对联合国等多边机构的尊重。

  特色二,每当硬实力和软实力的涉及,突出软实力。奥巴马连续增长硬实力的建设,提出要由往一开“21百年之大军”。外代表,“烟尘是残酷的,而是每当早晚条件下也是“极是的取舍”。4月12天,美海军在索马里海域“亮剑”,成解救受海盗劫持的菲利普斯船长,亮奥强硬的单。而是奥巴马更多强调,“实力本身并免会保障美国,啊未容许美随心所欲。”“美安全来自于事业之公正性、以身作则的演示作用和保障适度谦卑和按的品格”。外上伊始就推出“适实力”外交理念,强调要将外交置于武力之上。

  特色三,每当风安全和非传统安全的涉及,突出非传统安全。布什朝时期,美以力量建设同配置达成打遥远看主要是应强国崛起等传统安全威胁。如奥巴马朝虽力图在应传统与非传统安全威胁之间寻求平衡,另一方面继续对强崛起保持高度警惕;一边则加大了针对非传统安全的关怀与投入。美国防部近期上的《四年任务和使命评估报告》,提升了不同寻常战争于美国家安全战略中的地位,连就怎样打赢非常规战争进行了企图和计划。4月7天,盖茨颁发他以本着2010财年美国防开支的严重性作出全面改革与“根本性”转换,调减多宗大型武器研发和请项目,加大对特别战、网络战、新闻、监视和侦察能力的投入。立马标志美军事战略至关重要已由传统的为自大规模常规战争为主转向兼顾应对恐怖主义和小规模局部战争。

  特色四,每当理想主义和现实主义的涉及,突出现实主义。奥巴马连续高举民主党的理想主义大旗,声明“美真正的能力并非来自军威胁要财富规模,而是来自理想的有始有终力量,哪怕民主、随便、时与顽强的巴”。而是他进一步强调理想主义目标和现实主义利益之合,批评布什朝为部队更迭他国政府、私设置“地下狱”顶行动与“推动民主”的对象背道而驰。希拉里强烈指出,美外交之底子是“稳定和实用主义的结缘,如未是僵硬的意识形态”。美总统国家安全工作助理琼斯称,“奥巴马是同个现实主义者,外掌握美必须按照世界之原与它们打交道。”

   何以对待奥巴马论

  “奥巴马论”的真相仍是保护与深化美“一超独霸”地位。美国家利益、扩大主义传统与“救世主”情绪,控制了奥巴马朝用持续把维护与深化美“一超独霸”地位作为美对外政策的要目标。奥巴马称,“每当付出数千人生命与累千亿美元之代价之后,无数美国人可能想使着眼为国内,舍美以世界上的领导者地位,立马是一个我们绝对不能犯的错误。”当前看,奥巴马对外政策调整要是战略布局和政策手法的调整,如未战略目标的从改观。外强调“点、对话和协作”啊未是使放弃美“管理者地位”,独自是使转美领导世界之法,哪怕“透过榜样和行动来领导世界”,以便在实力相对降低的情况下,透过“分担风险”与“外包责任”,落实美称霸世界之韬略目标。

  “奥巴马论”每当政策手法上享有显著的“均势外交”特色。纵观历史,美国在实力不足或相对降低时,几度会尽均势外交方针。希拉里2月访日时明确表示,“美以外交方面要平衡及协调”。同样是“义务”的平衡。美一些口觉得,欧亚国家就搭乘美“便车”落实了祥和及繁荣,而今是也美“分担责任”的时了。美高官频繁出访的重要性使命之一就是说服和敦促欧亚国家以经济危机、相反恐战争等方面发挥更大作用。亚是手段之平衡。奥巴马朝用国防、外交、开拓进取并列为美对外政策的叔根柱子,意志在保证美军绝对优势的前提下,深化外交与升华之位置及作用。其三是地缘的平衡。就世界力量重点东移,奥巴马朝加大了针对亚太地区的投入。希拉里看做国务卿首访亚洲,即使要朝着世界发生一个信号,“美不仅是一个跳大西洋力量,啊是一个跳太平洋力量。”以,奥巴马、拜登、希拉里当美高官频繁出访欧洲,啊凸显了奥巴马朝对欧洲的莫大重视。另外,奥巴马朝对中东、拉美及非洲为给了自然关注。

  “奥巴马论”每当扩大性和冒险性上有着收敛,每当早晚水平达助长解决美面临的韬略困境,推动世界风云的整体稳定。针对美国来讲,奥巴马经过收缩战线、转嫁危机,倘美国际形象和战略性处境有所改善。盖洛普最新民调显示,奥巴马下车3只月的施政满意度为63%,凡1977年以来美施政满意度最高的管辖。针对世界来讲,奥巴马对外政策总体上助长世界风云的安居及热问题的缓解,推动促进国际社会在全球性问题及的搭档。当前看,世界各个对奥巴马之对外政策总体持欢迎态度。

  “奥巴马论”于广大因素制约,那个前景具有较大的不确定性。此,美外交面临一些“难解的死结”。若巴以争端由来已久,拉各方重大利益,美几无总统还束手无策。奥巴马便频频向伊朗自由善意,而是象征绝对“不能接受”伊朗有着核武器。美俄结构性矛盾突出,奥巴马以有的主导问题及从不作出实质性让步,如美以持续以东欧部署反导系统,切莫承认南奥塞梯和阿布哈兹独立,支持“北约大门往所有欧洲民主国家敞开”顶。那个,美国内经济危机继续蔓延和加深,以制约奥巴马朝于对外政策方面的投入与生命力。其三,尽管民主党掌控两院,而是奥巴马朝对外政策决定与实行过程仍用中共和党、补集团及媒体等因素的制约。其四,极根本之由来是“奥巴马论”乍瓶装的以是美称霸世界之原始酒,目标太大与实力相对贫乏的抵触难以从根本上赢得解决。□(笔者为中华国际战略学会研究员)




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2020-03-13 13:13:01